" 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月22日下午主持召开中央全面深化改革委员会第二十六次会议，审议并通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等意见和工作方案。 习近平在主持会议时强调，数据基础制度建设事关国家发展和安全大局，要维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，促进数据高效流通使用、赋能实体经济，统筹推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理，加快构建数据基础制度体系。 会议指出，数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。我国具有数据规模和数据应用优势，我们推动出台数据安全法、个人信息保护法等法律法规，积极探索推进数据要素市场化，加快构建以数据为关键要素的数字经济，取得了积极进展。要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。要建立合规高效的数据要素流通和交易制度，完善数据全流程合规和监管规则体系，建设规范的数据交易市场。要完善数据要素市场化配置机制，更好发挥政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。要把安全贯穿数据治理全过程，守住安全底线，明确监管红线，加强重点领域执法司法，把必须管住的坚决管到位。要构建政府、企业、社会多方协同治理模式，强化分行业监管和跨行业协同监管，压实企业数据安全责任。 中央全面深化改革委员会委员出席会议，中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。 " 

会议上中央深改委多次重点强调了数据安全的国家意志，数据及隐私成为个人、企业、国家重点关注及发展的核心要素，红途带领大家划重点： 

加快构建数据基础制度 

《国家安全法》《网络安全法》《密码法》《民法典》《数据安全法》《个人信息保护法》相继施行，标志着我国已经形成了 “五法一典”数据安全法律法规框架，数据安全保障数据开发利用和产业发展全面进入法治化轨道，重要数据及个人信息保护成为时代需求。法律法规给出总体的要求，针对法律法规细化的要实施细则，仍然需要加快建设的脚步，以细则进行法律法规的落地。而加快构建数据基础制度的目标，除了维护国家数据安全，保护个人信息和商业秘密，国家更希望在依法安全保障的前提下，高效的利用好数据资源，促进数据高效流通使用、赋能实体经济。安全是发展的前提，发展是安全的保障！

 强调公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用 

会议强调，要建立数据产权制度，推进公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，建立数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等分置的产权运行机制，健全数据要素权益保护制度。公共数据、企业数据、个人数据分类分级确权授权使用，首先要清楚我们都有哪些数据，数据隐私治理是底盘，我们看到，除了有特征的个人隐私类数据，针对无特征的公开/重要数据（重要数据是从国家安全、经济运行、社会稳定、公共健康和安全等角度定义的数据，如与经济运行相关、与人口与健康相关、与自然资源与环境相关、与科学技术相关等数据）和企业经营数据(如企业的人资，财务，研发等各类数据），如何基于数据分类分级制度进行快速识别和打标，以满足国家相关要求，已经成为每个政府部门、企业重点考虑的问题。 

守住安全底线，明确监管红线 

会议指出，要把安全贯穿数据治理全过程，守住安全底线，明确监管红线，加强重点领域执法司法，把必须管住的坚决管到位。由此可见，为保护隐私权益，支撑企业发展及国家战略，国家层面关于数据安全强监管的态势必将日趋严格，数据隐私合规已经成为各级政府部门、企事业单位刚需，必须考虑管理措施以及技术手段来满足国家日益严格的监管要求，应对各类数据安全监管审查。 

强化行业监管，压实企业数据安全责任 

会议明确，要构建政府、企业、社会多方协同治理模式，强化分行业监管和跨行业协同监管，压实企业数据安全责任。落实企业具体的数据安全保护义务与责任，包括开展安全意识教育、完善制度建设、落实数据分类分级、实施数据安全技术防护、个人数据去标识化或匿名化、对外数据接口安全管理、数据出境安全评估、容灾备份、数据安全应急预案、数据安全事件处置等具体要求。未落实数据安全保护义务和责任的，可依据相关法律责任要求，暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。可以看到，监管不仅是停留在表面，而是从实际的管理、技术和运营角度对企业作出了更为细致和严格的要求。企业应以此为契机，积极采取相应举措，降低数据隐私合规风险，提升数据隐私管理水平和企业核心竞争力。 

后续，我们会持续关注《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》最新情况，及时为大家带来最新的意见解读。同时我们也将坚持技术创新，不断提升产品和服务水平，为大家提供更优质的数据隐私合规产品及解决方案，助力企业加快构建数据基础制度体系。